垃圾焚烧“价格战”悄然打响 行业底限或遭挑战
8月11日，绿色动力环保集团股份有限公司(以下简称绿色动力)宣布以26.8元/吨的垃圾处理费，拿下安徽省蚌埠市生活垃圾焚烧发电项目。
9月30日，天津泰达环保有限公司已预中标高邮市生活垃圾焚烧发电PPP项目，项目总投资约3.5亿元，垃圾处理费中标金额为26.5元/吨。事实上，2015年5月，山东新泰市的垃圾焚烧发电项目(日处理垃圾900吨)，此次中标的垃圾处理补贴单价仅为48.00元/吨，较招标公告公布的预算控制价65元/吨降低了26%，此中标价格在国内垃圾焚烧行业属较低水准。当时已经引发业内热议。中国循环经济协会发电分会秘书长郭云高针对绿色动力以26.8元/吨的垃圾处理费中标安徽省蚌埠项目时，曾撰文分析，在国内，目前很多垃圾焚烧发电项目采用BOT模式，是基础设施投资、建设和经营的一种方式，由政府向企业授权，允许后者在建设、管理的特许经营期限内获得收益。同时，政府向企业提供垃圾处理补贴，这即是上述提到的投标价格。垃圾焚烧厂的另一个重要营收来源是可再生能源电价附加补贴，国家以0.65元/kwh的价格收购(不高于280kwh/吨)，补贴是一种临时措施，不断降低并逐渐退出只是时间问题。
其中还提到近几年来垃圾处理价格的演变，160元/吨，早些年业界认为合理的垃圾处理费；80元/吨，两年前行业建议坚守的平均水平；48元/吨，2015年5月新泰项目中标价格；26.8元/吨，2015年8月蚌埠项目中标价格，而如今，天津泰达环保有限公司高邮项目，已将价格逼近25元/吨。一位不愿具名的业内人士指出，蚌埠和高邮作为内陆城市，该地区的垃圾处理费虽然低于行业60-80元/吨的水平，但是在30元-50元/吨较为合理，然而上述企业报价显然已经逾越行业的底限。受访的一位业内人士指出，没有最低，只有更低，后续可能还有这样的情况出现。毋庸置疑，垃圾处理行业价格战已经悄然打响。而作为低价中标的企业也未必成为最终的“赢家”，如果一旦项目运作出现不利，首先将影响后续企业的经营及发展，周边的民众也会不可避免的受到影响，而地方政府也必将为项目的“失利”背上难以卸下的包袱，行业内的企业也将深受此价格影响，在招投标过程中不免会遭到低价“暗示”。